Регионалка Повалий хочет ужесточить правила деятельности шапито

В украинском парламенте зарегистрирован законопроект о цирках и цирковой деятельности, авторы которого предлагают улучшить финансирование государственных и коммунальных цирков, передает Коммерсантъ-Украина. 

По данным Ъ, законопроект о цирках зарегистрировала в парламенте народный депутат Таисия Повалий (Партия регионов). По словам супруга и продюсера госпожи Повалий Игоря Лихуты, законопроект разрабатывался в соавторстве с Министерством культуры и Государственной цирковой компанией (Госкомцирк). 

В документе уточняется, что стационарный цирк - это «учреждение культуры, имеющее стационарную сценическую площадку», а цирк-шапито - это организация, «использующая передвижную сценическую площадку». 

Авторы законопроекта предлагают предоставлять цирковым коллективам государственный заказ и государственные стипендии, но механизмы финансовой поддержки не конкретизируются. В разделе Права и обязанности цирков, в частности, говорится, что цирки обязаны соблюдать законы об охране труда, обеспечивать безопасность жизни и здоровья зрителей и по их требованию возвращать деньги за проданные билеты, но не позже, чем за час до начала представления. 

Законопроект также предлагает поддерживать работу государственных цирков, в частности, за счет снижения налогов. Для этого государственным и коммунальным циркам могут разрешить получать статус «неприбыльных организаций». В Госкомцирке рассчитывают, что после получения такого статуса цена на билет в стационарных цирках снизится. 

«Нам тяжело конкурировать с частными цирками, где выше стоимость билета, а налоговые отчисления ниже. Частники работают на едином налоге, а государственные цирки платят налог с продажи билетов, НДС, официальную зарплату сотрудникам, отчисления в пенсионный фонд. Получение статуса неприбыльной организации освободит от налогов работы и услуги цирков. Это даст нам конкурентное преимущество», - объяснил Ъ генеральный директор Госкомцирка Игорь Хлебосолов. По его словам, «низкопробные программы цирков-шапито снижают престиж украинского цирка». 

Может также быть введен запрет на размещение цирков-шапито в радиусе 50 км от стационарного цирка. «Эта норма действовала в Советском Союзе, но была несправедливо отменена. Цирки-шапито гастролируют без ограничений и создают конкуренцию государственным циркам. Летом по Украине гастролировало около 50 цирков-шапито. В основном они едут на юг. Бывало такое, что в Севастополе одновременно стояло три цирка», - добавил Хлебосолов. 

Помимо этого в законопроекте предлагается установить определенные «требования к помещениям цирков-шапито в части строительных и санитарных норм». 

Издание отмечает, что попытки усилить контроль возмутили президента Всеукраинской общественной организации Цирковой союз Кобзова (объединяет 15 цирков-шапито), Николая Кобзова. По его словам, представителей организации не пригласили к разработке данного законопроекта. 

«От запрета циркам-шапито приближаться к стационарному цирку ближе, чем на 50 км, пострадают только зрители. Людям все равно, какая у цирка форма собственности - они хотят смотреть качественное шоу, которое не всегда бывает в государственных цирках», - заявил он. 

Кобзов также сообщил: «В Цирке Кобзов, например, программа посильнее, чем в любом стационарном цирке. Его коллектив насчитывает 100 человек, также имеются семь хищников и 60 голов других животных. В проект вложено $5 млн. Госцирки подобным похвастаться не могут, как и не могут себе позволить хороших высокооплачиваемых артистов. Надо думать не о том, как убрать цирки-шапито, а о том, как повысить уровень своего циркового мастерства». 

Обратим внимание, что о необходимости введения законопроекта, который бы упорядочил цирковую деятельность в Украине, говорили бывший министр культуры Михаил Кулиняк и нынешний глава Минкульта Леонид Новохатько.